首先，从法律法规的角度来看，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第二十三条规定：“设立移动互联网应用程序应当按照国家有关规定向电信
主管部门办理许可或者备案手续”。这意味着在中国境内从事互联网信息服务的APP主办者，必须向电信主管部门履行备案手续，否则将面临法
律责任。
其次，工信部也发布了相关通知，要求国内提供互联网信息服务的APP主办者依法进行备案。根据通知要求，2023年8月底前，新APP需要先备案
才能上线；2024年4月前，存量APP需要完成备案。未履行备案手续的APP，不得从事互联网信息服务，网络接入服务提供者、分发平台、智能
终端生产企业也不得为未履行备案手续的APP提供网络接入、分发、预置等服务。
备案流程通常包括以下几个阶段：APP主办者通过网络接入服务提供者或应用分发平台，在国家互联网基础资源管理系统（即ICP/IP地址/域名信
息备案管理系统）提交备案申请，并登记实名、网络资源和业务等信息；省级通信管理局在收到备案材料后，将在二十个工作日内予以审核，并
发放备案编号；APP主办者应在显著位置标注其备案编号，分发平台也应在显著位置标注其分发的APP备案编号。
备案的原因主要有以下几个方面：一是保护用户的合法权益，确保APP不会侵犯用户的隐私或滥用个人信息；二是加强对APP的监管，确保其内
容的合法合规，避免传播不良信息或对社会造成危害；三是培养健康有序的APP市场环境，促进行业的发展和进步。
